关于促进嘉定新城产城融合健康发展的建议
产城融合的实现离不开产业发展，同时产城融合也需要核心驱动引擎建设和基础设施的大力投入，二者相辅相成，缺一不可。
一、进一步落实和优化产业规划，培育新城服务业聚集区
（一）增强与安亭汽车城、嘉定工业区互动互通，促进生产性服务业在嘉定新城落户
汽车产业是嘉定的特强产业，积极鼓励汽车产业链上下游企业将其采购、研发、销售、展示中心落户于嘉定新城。通过人才公寓、公租房的运营等积极鼓励大型企业员工入住嘉定新城。建立新城区与主导产业之间的联系纽带，带动嘉定新城的产业聚集和发展。
（二）培育本土创新创业企业，鼓励创业型、科技型、电商型小微企业进驻嘉定新城
利用嘉定新城在交通、无线城市、办公环境等方面的优势条件，吸引有竞争力的小微企业进驻，鼓励社区居民创业，带动就近就业和服务业的发展。政府可以在融资等环节予以引导和扶持，使嘉定新城成为上海青年人才创新创业的首选之地。
（三）积极发展都市休闲旅游业，集聚人气
充分利用和发掘嘉定新城与周边地区交通辐射和生态环境方面的优势，统筹远香湖、紫气东来、保利大剧院等景观文化资源，打造具有嘉定地域文化特色的城市综合体（HOPSCA），提升嘉定新城的人气。
二、促进经营性用房有效利用，逐步完善新房市场
过去五年嘉定区域供应商品住宅达814万方，约7.3万套（不含动迁房、保障房）、办公楼164万方、商业用房163万方，其中住宅占比将近50%～60%，房屋市场空置率较高。为提升入住率及市场信息透明度，建议建立APP或房屋在线租售平台。
从历年房价走势分析来看，从2009年约1.2万元/平米，到2014年约1.8万元/平米，近五年嘉定新城房价累计涨幅约50%。按这个比例计算，年均复合上涨幅度约在8%左右。而同期松江新城、青浦新城房价后来居上，均由1万元上涨至2万元/平米，年度涨幅都在15%左右。这表明嘉定新城过去5年的房价走势相对比较平稳。房价走势最终仍然是由市场供需关系所决定。目前从供需关系的角度来，嘉定新城楼市供需均衡。但随着土地投放量持续减少，新房市场有可能出现阶段性的供不应求。据此预判，未来五年嘉定新城的房价将保持“稳中有涨”，有望上涨至2.5～2.8万元/平米，其房价上涨主要依靠未来配套的逐步落地和完善。
三、加快城市功能配套，完善出行和商业配套
（一）进一步加快优质学校教育资源规划
嘉定新城是典型的“刚需”板块，大部分小区业主都处于已婚已育，目前学前教育和义务教育阶段的资源配套与未来的发展规划还有距离，因此，教育综合配套应该成为嘉定新城功能建设的头等大事。
（二）推进社区居民医疗服务便捷站点的建设
社区医疗一直都是人们所追求的。为方便居民就近就医，建议搭建社区医疗服务网络平台，在社区设立“社区健康服务中心点”，如“社区健康小屋”等，实现社区医疗服务便民化。社区居民既可通过网络平台实现在线咨询、留言咨询、预约问诊，也可到社区医疗站点就诊，及时、方便地解决常见病、慢性病的治疗需求，咨询健康养生等问题，得到更便捷的医疗服务。
（三）积极筹建社区级商业中心
目前，新城人口集聚与商业配套处于相互制约的阶段，应优先规划建设地标性商业项目，加快商业街项目的建设，进一步完善生活配套，积聚人气。
（四）完善居民最后一公里出行
嘉定新城不少居民小区距离地铁站超过1.5公里，建议进一步加强社区公交规划，增加通行密度，同时引进免费公共自行车系统，增加P+R停车场规划容量，进一步提高新城生活的便捷性。
提案人：区侨联
2015年1月21日
