建议在政府正确引导下 市场化良性运作众创空间
随着“大众创业，万众创新”的持续推进，各类孵化器、众创空间不断涌现。然而经过一定时间的沉淀，许多靠套取一时政策建立起来的运营机构呈轰塌之势，而相反许多从一开始就顺应市场，稳步发展的孵化器却未必能享受到政府的政策红利。
总结学习全球成功的孵化器经验，结合自身运营东锦侨帮侨创业基地的三年切身体会，笔者觉得孵化器作为一个产业，只要切合市场，是可以良性成长发展的，政府制定的相应政策如果切入需求就会更行之有效。具体来讲，有以下几点想法：
1、众创空间的物理载体首先是一个适合办公、聚拢人才的空间。政府完全免费给出空间的方式是不可取的，因为免费不可能永久，同时免费必然造成浪费。很多运营机构就是看中这一点，抱着既然没有成本，做成就做、做不成就撤的心态，就容易造成资源的严重浪费。而房租的差价又确实是孵化器运营方生存所必须的现金流产生点，因此政府应该适度补贴，在市场价、创业者需求、运营方空间三者之间找到平衡点，因地制宜给出扶持。既让创业者获利，又给出运营方盈利空间，同时又设定了成本门槛。这样靠套政策的机构因为考虑到空置的实际成本就会退出，而真正有能力有意愿运营孵化器，能够招到好的项目种子机构，随着项目的不断引入发展，也能正常生存。
2、房租差价不是众创空间的唯一赢利点，专业的运营机构是靠为在孵企业在发展过程中提供所需的专业化有偿服务来实现另一块重要的盈利。引来好的项目是前提，然后在项目的成长过程中，有能力提供好的服务机构也会吸引越来越多好的项目加入，同时自己也能获益而共同成长。这种专业的服务包括许多方面，也有很强的专业性，能够提供并有成效的，政府再制定政策给予奖励。而那些纯靠套取政策来做孵化器的机构，本身也没有能力提供相应服务。
3、项目孵化出来，最直接的成效就是对当地经济的贡献以及就业的贡献，等有实效产生之后，政府再考虑从这个层面有一定比例的激励，羊毛出在羊身上。而不要像过去那样“没有鸡，先下蛋”，冲着一些机构的“名头”直接给予资金扶持，打乱市场，造成孵化产业的参差不齐。
4、众创空间的爆发性的盈利预期在于对在孵项目的股权投资的获益，虽然这个周期较长且成功概率较小，但是一旦成功值得期待。政府可以沿用以往的配投模式，看好的苗子，跟随孵化器一起成立基金投资。
5、众创空间服务的客户就是创业者，因此客户的筛选对于运营者来说尤为关键。创业最大的成本在于时间，有一些“伪创业者”过于看重政策的红利，以为只要有了政府扶持就可以低成本的试错，抱着这种心态创业往往成功可行性很低，最后浪费时间得不偿失，也浪费社会资源。作为运营者，应该对创业者正确引导筛选，不能一味为了招揽客户，造成恶性竞争。只有把真正适合创业的人跟团队服务好，众创空间本身才能长期受益良性循环。
（郑磊 区政协委员，上海聚宗实业有限公司总经理、东锦侨帮侨创业基地总经理）
