关于取缔中心城区马路菜场 加快发展标准化菜市场的几点建议
当前，上海正在加快推进“五违四必”环境综合整治工作，城市环境和管理都得到明显改善，但有些中心城区由于社区商业配套建设不足等原因，还存在着相当数量的马路菜场，每天凌晨道路两侧摆满了蔬菜瓜果、渔产品等摊位，由此带来的噪音、异味和交通堵塞，导致邻近居民苦不堪言。马路菜场的存在，不仅影响了上海现代化国际都市形象，也存在着较大的交通、食品等安全隐患。为此建议：
1、中心城区全面取缔马路菜场。将马路菜场纳入本市“五违四必”环境综合整治工作范围，外环线内全面取缔马路菜场，并做好对周边居民的宣传工作。同时，为满足居民日常生活需要，对“五违四必”整治工作腾出来的一些空白用地，在符合规划、环评的前提下，配套少量菜市场设施，以此弥补历史欠账，让人民群众分享整治成果。
2、基层政府要主动回购商业设施用于建设室内菜场。基层政府应责无旁贷地弥补以往缺失的公共服务，建议在周边回购一些商业设施用于建设室内菜市场，并降低摊位收费以鼓励商户入驻，从源头上解决马路菜场问题。
3、加快发展示范性标准化菜市场。新建改建30家示范性标准化菜市场已列入今年市政府的实事工程，但总体数量偏少，为此建议各级财政加大资金补贴力度，鼓励百联、农工商等市属集团、区属企业和各类社会资本加快在中心城区布局标准化菜市场，通过蔬菜基地直供绿叶菜、营业额利润分成等商业模式创新，实现“统一标识、统一管理、统一结算、统一服务、统一品牌”，逐步替代以个体经营为主的菜市场摊位零售模式。
（谢东升 九三学社嘉定区委主委、上海嘉加集团有限公司副总经理）
