关于将人民币高频纸币更换为塑料币的建议
随着我国经济的迅速发展，加之人口众多，以及国民普遍喜欢使用现钞的交易习惯，导致我国的纸币发行量大，流通面广，进而造成了防伪效果欠佳、发行成本高、损耗严重、消耗资源、传播病菌等问题。而与纸币相比，塑料钞票具有无纤维、无空隙、防静电、防油污、防复印、韧性好、耐高温、防水性能好等多种优势，而且防伪性能更好，发行成本更低，也更节省货币本身的使用成本和回收成本。目前，全球已经有20多个国家发行塑料流通钞。我国虽没有真正意义上流通的塑料钞，但是也做过类似的尝试。为迎接新世纪、新千年的到来， 中国人民银行于2000年11月28日在全国发行了“迎接新世纪塑料纪念钞”。这次尝试无疑标志着中国的制钞技术已经达到了一个新水平，从某种程度上来讲，已经具备了印制发行塑料钞的能力。为此建议：
1、建设专门生产塑料钞原材料“塑料基片”的生产线，解决原材料国产化问题。
2、采取分步骤推广的方式，在塑料实验钞和塑料纪念钞的基础上，先发行使用量较大、流通次数较频繁的10元、20元塑料钞，再逐步推广至其他券额的币别，确保纸币向塑料钞的平稳过度。
3、加强宣传推广，广泛征求公众意见，提升公众对塑料钞的认知度。
（陶庆 民革成员，嘉定区城市管理执法局法制科案审员）
