建议提高洋山港江海转运比重以减轻对 上海发展的负面影响
洋山深水港是上海作为航运中心的关键枢纽项目，如果明年四期工程建成，届时上海港的年吞吐量将突破4000万标准箱，这个数字是全美国所有港口加起来的吞吐总量，也是目前全球港口年吞吐量的十分之一。洋山深水港为上海和华东地区的经济增长做出了很大贡献。但在高兴之余，仔细研究一下，洋山深水港对上海发展的一些负面影响也不容忽视。
1、由于港区的超大吞吐量，目前已经使得上海地区的外环、沪杭、沪昆等高速公路车辆严重饱和，车行速度十分缓慢，外环隧道更是天天堵车。大型集装箱的车速一旦降低，导致油耗大大增加、车辆寿命下降，运输效率极为低下、运输成本也大幅提高。
2、由于港区处于本市东南角，大部分货物都要转运出上海至华东或全国各地，必然要横穿上海各区，造成了环境污染和噪音污染以及严重的交通堵塞压力。
3、重点发展高科技创新企业和电子产业、建立金融中心是上海比较合适的发展方向，运输量或物流量应根据上海的企业发展而定。由于洋山港区的超大吞吐量，使上海成为了一个运输通道，极不利于上海自身发展。
如上可见，正确发挥好洋山深水港的作用，减轻对上海发展的负面影响，是值得研究的问题。为此建议：
1、洋山深水港应该向江海联运的集散中心方向发展（四期项目已经开始），成为重庆、武汉、南京等沿江内陆港口的中小型船舶集散转运基地，提高洋山港的水—水中转能力。这就需要洋山港区逐年进行转型，增加水—水转运比重，减少水—陆或陆—水运输量。
2、加强同兄弟省区长江沿线各港口的协作联系，尤其协调好同宁波北仑港的关系，互不争利，共同对外。
3、在目前经过浦东地区的陆上运输量不宜再增加，而且应该逐年减少，使得浦东地区以及本市相关各交通要道达到正常的通行速度。
（黄建中 九三成员、嘉定新城发展有限公司高级项目经理）
